स्रोत: pv-magazine-usa.com

चीनी व्यापार प्रथाओं के खिलाफ 14{3}वर्षीय अमेरिकी सौर उद्योग व्यापार लड़ाई में भौगोलिक फोकल बिंदुओं की अगली कड़ी में, एक अमेरिकी विनिर्माण संघ ने आज भारत, इंडोनेशिया और लाओस से आयात के खिलाफ याचिका दायर की। एलायंस फॉर अमेरिकन सोलर मैन्युफैक्चरिंग एंड ट्रेड द्वारा प्रस्तुत किए गए मामले आम तौर पर प्रत्याशित रहे हैं, लेकिन आज तक सटीक देश लक्ष्य अंततः और व्यापक रूप से ज्ञात नहीं हुए हैं।
पिछली व्यापार मुकदमेबाजी के साथ कदम में, गठबंधन ने अमेरिकी अंतर्राष्ट्रीय व्यापार आयोग (आईटीसी) और अमेरिकी वाणिज्य विभाग को एंटी-डंपिंग और एंटी-सब्सिडी मामले प्रस्तुत किए, जो लगभग 13 महीने की अवधि में ऐसे मामलों पर फैसला करते हैं। दोनों एजेंसियां अर्ध-न्यायिक कार्यवाहियों में पूरक जांच को अलग-अलग प्रबंधित करने में समानांतर भूमिका निभाती हैं।
व्यापक जांच शुरू करने की दिशा में पहले कदम के रूप में, आईटीसी प्रारंभिक सुनवाई और अनुसंधान करेगी ताकि यह निर्धारित किया जा सके कि लक्षित आयात अमेरिकी उद्योग को गलत तरीके से नुकसान पहुंचा रहे हैं या नहीं। मामलों का अंतिम उद्देश्य कथित रूप से विरोधी प्रतिस्पर्धी मूल्य निर्धारण प्रथाओं और लक्ष्य आयात के तहत सरकारी सब्सिडी की सीमा को ऑफसेट करने के लिए कैलिब्रेट किए गए आयात शुल्क को सुरक्षित करना है।
वास्तव में, नए मामले 2011 में शुरू हुए एक मैराथन संघर्ष का विस्तार करते हैं जो चीनी कंपनियों से आयात पर केंद्रित है। चूँकि उन्होंने मामलों के परिणामस्वरूप टैरिफ से पहले फ़ैक्टरी परिसंपत्तियों को स्थानांतरित कर दिया है, घरेलू उद्योग ने नए देश के लक्ष्यों से आयात के खिलाफ मुकदमेबाजी पर फिर से ध्यान केंद्रित किया है। हाल ही में, उद्योग ने कंबोडिया, मलेशिया, थाईलैंड और वियतनाम से आयात के खिलाफ जून में लागू दंड में जीत हासिल की।
गठबंधन की एक विज्ञप्ति में कहा गया है कि नवीनतम मामले प्रभावी रूप से "लाओस और इंडोनेशिया में सक्रिय बड़े पैमाने पर चीनी स्वामित्व वाले निर्माताओं, साथ ही भारत में मुख्यालय वाली कंपनियों द्वारा अवैध व्यापार प्रथाओं" की जांच का अनुरोध करते हैं।
गठबंधन ने दावा किया कि उसने निर्दिष्ट देशों से आयात की बिक्री में डंपिंग मार्जिन की गणना की है। मार्जिन का अनुमान है कि विदेशी बाजारों की कंपनियों ने कथित तौर पर अमेरिकी आयात को अमेरिकी बाजार में अपने उचित बाजार मूल्यों से कम कीमतों पर किस हद तक बेचा है। गठबंधन का तर्क है कि उसे इंडोनेशिया से आयात के लिए 89.65%, लाओस के लिए 245.79% से 249.09% और भारत के लिए 213.96% का डंपिंग मार्जिन मिला है।
मामलों में गठबंधन को उनके मुख्य याचिकाकर्ता के रूप में नामित किया गया है, हालांकि व्यक्तिगत कंपनियों ने कभी-कभी पूर्व मामलों में मुख्य याचिकाकर्ता के रूप में कार्य किया है। गठबंधन के सदस्यों में फर्स्ट सोलर, मिशन सोलर एनर्जी और क्यूसेल्स शामिल हैं। ह्यूस्टन स्थित टैलोन पीवी सोलर सॉल्यूशंस को गठबंधन के आधिकारिक तौर पर मान्यता प्राप्त समर्थकों में सूचीबद्ध किया गया है।
गठबंधन ने कहा कि वह बढ़ती अमेरिकी घरेलू मांग को पूरा करने के लिए सौर सेल और पैनल विनिर्माण में एक महाकाव्य पलटाव को रोकने के लिए गलत तरीके से व्यापार किए गए आयात को रोकने का प्रयास कर रहा है।
व्यापार आंकड़ों के मुताबिक, हालांकि पिछले मामले अभी भी प्रारंभिक चरण से गुजर रहे थे, मामलों के लक्षित देशों से आयात कम हो रहा था और इंडोनेशिया और लाओस से आयात तेजी से बढ़ रहा था।
गठबंधन की विज्ञप्ति में संकेत दिया गया है कि भारत से आयात के खिलाफ अतिरिक्त कदम बढ़ती, चल रही चिंता को दर्शाता है।
गठबंधन के वकील टिम ब्राइटबिल ने कहा, "अमेरिकी सौर निर्माताओं की ओर से दायर आखिरी याचिका ने कानून के शासन को सफलतापूर्वक लागू किया और दक्षिण पूर्व एशिया से संयुक्त राज्य अमेरिका में अवैध रूप से डंप किए गए और सब्सिडी वाले सौर पैनलों को संबोधित किया।" "लेकिन उन्हीं चीनी समर्थित कंपनियों ने अपना परिचालन लाओस और इंडोनेशिया में स्थानांतरित करने में कोई समय बर्बाद नहीं किया, और भारत की कंपनियां अमेरिकी उत्पादकों को कम कीमत पर कटौती जारी रखने के लिए इसमें शामिल हो गईं। हमने हमेशा कहा है कि हमारे व्यापार कानूनों का जोरदार प्रवर्तन इस उद्योग की सफलता के लिए महत्वपूर्ण है।"
व्यापार मामले की लड़ाई हमेशा अत्यधिक विवादास्पद रही है। उद्योग के वर्तमान मोड़ पर, विरोधियों का तर्क है कि अप्रत्याशित और हमेशा बदलते कर्तव्यों से पहले से ही खतरनाक समय में आवश्यक, किफायती आयात के प्रवाह में बाधा आएगी, जबकि संघीय प्रोत्साहनों में बदलाव हो रहा है, और सौर ऊर्जा के लिए प्रोत्साहन नियमों को प्रतिबंधित किया जा रहा है।
तर्क की इस पंक्ति में विशेष चिंता का विषय कोशिकाओं के भारतीय आयात की उच्च मात्रा है। अमेरिकी उद्योग घरेलू सेल मांग को पूरा करने के लिए केवल आंशिक आपूर्ति का उत्पादन करता है। नए मामले उन भारतीय सेल आयात के प्रवाह को रोक सकते हैं।
क्लीन एनर्जी एसोसिएट्स के वरिष्ठ विश्लेषक क्रिश्चियन रोज़लुंड ने सोशल मीडिया प्लेटफॉर्म ब्लूस्की पर पोस्ट की एक श्रृंखला में लिखा, "यह लगभग निश्चित है कि इन 3 देशों से आपूर्ति बंद हो जाएगी और यह अमेरिकी सौर बाजार के लिए इससे खराब समय नहीं हो सकता है।"











